Провести широкую амнистию к 70-летию Победы в декабре 2014 года предложил глава Совета по правам человека (СПЧ) при президенте Михаил Федотов. Проект амнистии на рассмотрение парламентариев внес 9 апреля президент РФ Владимир Путин, отметив, что "частить с амнистиями не надо".

Проект амнистии к 70-летию Победы фактически готовили глава администрации президента Сергей Иванов и помощник президента, начальник Государственно-правового управления Лариса Брычева.